Las mejores prácticas internacionales en Desarrollo Urbano

Conferencia conjunta en el auditorio Meneses de la Ibero

Conferencia conjunta

Santa Fe, A.O. Ciudad de México D.F. Mayo 23 de 2013.
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Un evento en la Universidad Iberoamericana del Distrito Federal convocado por el Instituto de Transporte y políticas de desarrollo ITDP por sus siglas en inglés presentó a los urbanistas Peter J. Park (crítico en diseño y planeación urbana Harvard, Diseño Urbano) y Luc Nadal (Director técnico del ITDP), adicionalmente hubo una conferencia de SEDUVI que sería dictada por Simón Neumann, actual Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda del DF, pero fue dada por una suplente.
Los tres conferencistas tienen clara visión urbanística, tendiente al ideal de la ciudad compacta, la nacional más bien se contradice un poco al añadir “policéntrica y dinámica”, y políticamente correcta añade “equitativa”.
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Luc Nadal inicia con una introducción en contra del vehículo que afecta el espacio peatonal. Presenta uncómic de Robert Crumb de 1988 para echar abajo la idea supermoderna del vehículo volador. Al abordar el tema de la diversidad de tráfico habla acerca de un ciclo de regeneración urbana que contiene los siguientes puntos:
1. Transporte inteligente
2. Pedestrianismo
3. Ciclismo
4. Cambio de densidad
5. Uso Mixto
Su apreciación es basada en el exitosísimo ejemplo de Guangzhou, China. Ciudad experimental que se ha nutrido como muchas economías emergentes de los mejores trabajos de diseño, pero como lo dice la mesa de trabajo: Las mejores prácticas internacionales en Desarrollo Urbano.
Muestra algunas estrategias de ITDP en torno al pedestrianismo y el ciclismo, el estacionamiento y desde luego la transferencia.
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Peter J. Park es un conocedor del tema. Profundo estudioso de los desarrollos de sus dos ciudades: Milwaukee, Wisconsin y Denver, Colorado. Una densa participación con abundantes diapositivas, hace cortes diacrónicos y especifica muy distintos puntos de vista para la urbe americana, sin duda el punto de unión con el nuevo urbanismo es la dura crítica a la postura “automovilística” del urbanismo de la postguerra.
Duras imágenes que muestran la ineficiencia del método del vehículo como vía de articulación urbana. Los vacíos e intersecciones son meros accidentes donde el peatón puede transitar. Errores de concepción, evidencias de la falla del modelo vehicular.
La visión urbana de Park se reduce a tres grandes objetivos y seis estrategias:
1. Enfoque de planeación
a. Ligar planes a las regulaciones
b. Estándares de diseño y Procesos de revisión
2. Infraestructura Cívica
a. Crear Valor
b. Integrar Uso de suelo y transporte
3. Liderazgo Político
a. Vision
b. Capital político
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La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) por su parte anuncia la agenda hacia una ciudad:
• Compacta
• Dinámica
• Policéntrica
• Equitativa
Cada una de esos enfoques con planes, estrategias y proyectos que van desde emitir planeación hasta proyectar y construir ejemplos de nuevo urbanismo como por ejemplo Parques de Bolsillo.
Reconoce la incapacidad mexicana para aplicar y/o respetar la normatividad y la falta de actitud propietaria -de mantenimiento, explica.
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Los tres urbanistas claramente enuncian la visión desde su propia óptica, unos exitosos, otros limitados pero siempre optimistas.
La audiencia compuesta básicamente por estudiantes no tuvo tiempo de interactuar en un verdadero debate, sin duda circunstancialmente dada la apretada agenda que los viajes internacionales de los invitados conlleva. Algunas preguntas sin embargo sobre el desempeño de SEDUVI, el carácter policéntrico de Milwaukee y el car sharing abrió una pequeña ventana de diálogo con los angloparlantes.
@mikealex_aldana

Mercado de Chácharas: Un domingo cualquiera

Problema

Este importante lugar es un espacio público aprovechado varios días a la semana para venta ambulante de productos de reciclaje: ropa, aparatos eléctricos, partes de autos, etc. Los fines de semana sin embargo hay un gravísimo problema vial ya que el mencionado mercado se desborda hacia ambos lados del camellón imposibilitando la vialidad de oriente a poniente y ahogando el tráfico en la vía sur de la avenida la cual debe hacerse por este desorden, de dos sentidos y estacionamiento a ambos lados.
Comentario 1: Es ridículo que en aras de tener más espacio de venta impidan más fluencia de vehículos, la cual les incrementaría las ventas.
Comentario 2: Es de todos sabido que se trata de una gran asociación popular la encargada de gestar espacio. El problema no es el comercio en este sitio, el cual es un gran medio de reciclaje y motor de una economía no registrada en indicadores oficiales. El problema es funcional: la avenida José Clemente Orozco (también llamada Av. de las Torres) no sirve el fin de semana.
Comentario 3: Por su amplitud (lngitud total de 2,080 m y ancho que llega a los 50 m) es un importante reserva del espacio público en la delegacion Iztapalapa. El derecho de vía de las líneas eléctricas de CFE garantizan la libertad futura de ese espacio.
Comentario 4: Por tratarse de un amplio vínculo entre la linea 12 del metro y el Parque Ecológico de Xochimilco tiene una importante capacidad de interacción entre tres delegaciones dos de las cuales -Iztapalapa y Tlahuac son caracterizadas por un bajo nivel socioeconómico y una alta densidad de construcción.

Mercado de Cháchars: Un domingo cualquiera

Propuesta 1: Definir junto con la asociación popular un reglamento para el "Mercado de Chácharas" formalizándolo y cuantificando el volumen de reciclaje que mejora la condición económica y ecológica de la población circunvecina. En dicho reglamento será necesario liberar el uso de las calles, banquetas y espacio público, definiendo un polígono donde sea totalmente permitido el establecimiento de estos puestos.
Propuesta 2: Unificar todas las rutas de transporte de la zona en un solo proyecto de Metrobus que conecte un paradero en el parque ecológico Xochimilco con la línea 12 ya sea estación Tezonco o Periférico Oriente
Propuesta 3: Proyectar una ciclopista y peatopista para conectar el Parque Ecológico Xochimilco y la línea 12 del metro (estación Periférico Oriente) incorporar servicio de ecobici en la zona. Esto lograría un "derrame deportivo" desde Xochimilco hacia el oriente.
Propuesta 4: Desarrollar un proyecto de arquitectura del paisaje con siembra de arboles y pasto de diferentes tipos en lugares específicos para generar espacio público, con una nueva demanda y oferta de actividades. Esto lograría un "derrame verde" desde Xochimilco al oriente.
Propuesta 5: Llevar a cabo un proyecto de banquetas y andadores para cruce peatonal con calidad y buen gusto haciendo que toda la avenida mejore sustancialmente su apariencia y dignifique a todos los usuarios.
Propuesta 6: Cambio de uso de suelo de los predios del sur de la Av. José Clemente Orozco para incentivar la creación de negocios productivos, facilitando la fusión de predios y declarando las banquetas de uso público.

Conclusión.

El problema del ambulantaje es la informalidad y la mala apariencia. Si solventamos ambos problemas en un asunto estratégico integral podremos no solo evitar varios problemas existentes sino preparar la economía para un nuevo momento basado en la concordia, la gobernanza.

Fraccionar no es integrar

-Dedicado a todos mis colegas que como yo alguna vez pensaron que el fraccionamiento era una forma de hacer ciudad. MA

El cartero

Supongamos que soy un cartero. Bueno expliquemos a algunos jóvenes que el cartero es quien llevaba las cartas, cuentas por pagar, los telegramas (emails) y giros postales (transferencias monetarias) es decir que el cartero era como un internet humano. ¿Estamos?
El cartero que soy encuentra la siguiente dirección en una factura de telefonía celular:

10ª Cda. Av. José Clemente Orozco Col. San Lorenzo Tezonco U.H. Carmen Serdan Primera Sección Manzana 20 Lote 6 C.P. 09970 Del. Iztapalapa México Distrito Federal

Lo primero que sentiré será al menos confusión, luego unas inmensas ganas de preguntar a alguien con experiencia o conocimiento de la zona por donde comenzar la búsqueda de ese extraño lugar. Si acaso encontré a alguien me explicará algo así:

Es por ahí  por "Av. de las Torres", así le dicen a esa "José Clemente Orozco". Te vas todo derechito desde Tlahuac casi, casi llegando a Canal de Chalco -toda esa calle de las torres es un tianguis de chácharas, creo es del Frente Popular Francisco Villa- no se porqué no los quitan, diario se ponen... ah si, la calle 10 la cuentas del lado izquierdo porque las de la derecha después de las entradas de las cerradas son numeros como 21, 22, 23 y así... entonces ya llegaste a la 10 ¡te digo que es casi llegando a Chalco, el canal de chalco, eh!- luego entrando por la 10 que es a mano izquierda vas a pasar una escuelita luego está la primera pluma a mano derecha ¡no te vayas a meter ahí por que esa es otra colonia! ya ves que ahi son puros como fraccionamientos... entonces a la segunda pluma es de frente sin dar ninguna vuelta, luego entras le avisas al poli de la pluma y el te dice por donde, ya llegaste a "la Carmen Serdan" esa sección es a mano derecha, ¿o izquierda? ¡izquierda, si, izquierda! das toda la vuelta a las manzanas y ha de ser de las últimas casi das vuelta de regreso hasta las torres, (ahí se ve que le pensaron como para conectar con otra calle que luego cerraron), je así está ahí. pero está bonito porque como son cerradas tienen menos inseguridad"

Después de la ayuda, yo como buen mexicano quinestésico que soy me sentiré mejor y me llevaré de memoria una parte de esas indicaciones y a transitar por el sur de la Ciudad de México. No se si llegue algún día, "preguntando se llega a Roma" dice el refrán. Como todo en México es probable que el sistema postal tenga salidas y atajos para este tipo de confusiones, seguramente es fácil encontrar una dirección ya estando cerca.

Fraccionar o integrar

El Fraccionamiento en México llega con la motorización. Como en EEUU es causado por la demanda de terrenos nuevos y la lentitud de las autoridades de planificación para reaccionar a esa hambre inmobiliaria. En ocasiones la avidez territorial llevó al trazo de pequeñas ciudades modelo orgullosas de estar lejos de la urbanización. Hubo quien usó el slogan "lo mejor de la ciudad con lo mejor del campo" sin duda buenas intenciones, sin duda oportunidad de negocios, esta forma de hacer ciudad se convirtió rápidamente en la peor manera de afectar el urbanismo, la más segura forma de empeorar las ciudades.
Como buen cartero tengo a la mano diferentes medios para llegar al sitio: Pies, bicicleta, motocicleta, no es casual que los carteros no usen auto, los carteros sabemos el valor de los medios de transporte alternativos.
La vecindad del chavo es un ejemplo de otro fraccionamiento a menor escala, este es popular -por lo regular genuino- y a mediana escala se transforma en ciudad perdida, ocupación espacial desordenada, arbitraria y con finalidades diversas: habitar, sociabilizar, beneficiarse en pocas palabras, el bien privado supera al público porque el público no existe como causa sino como efecto. Resulta, no se busca.

Europa

El París de Haussman de mediados del siglo XVII al igual que el ensanche en Barcelona de Cerdá trajeron algo de ruptura del tejido urbano habitual con una nueva valoración de los lotes y manzanas; en Paris con la expropiación que traía demolición y hasta cierto punto segregación social. En Barcelona con optimistas trazos en terreno virgen. Las ley como garantía de la nueva configuración de la ciudad.
En México pasó en la Colonia Doctores: hubo un intento de ordenar un ensanche al sur de la ciudad (no se rían, la doctores antes era el sur de la ciudad) con manzanas cuasi-cuadradas, esquinas ochavadas, etc. los trazos no son perfectos, la intención si lo es. Aunque el monstruo se comió al modesto urbanismo de C.M. Stewart. La Barcelona actual cabe en los 15 km de Av. Ermita Iztapalapa y los 2.25 millones de parisinos oficiales ocuparían la delegación Iztapalapa.

Reminiscencias del trazo de 1890 de Stewart del Fraccionamiento Indianillas (hoy Colonia Doctores)

Las ciudades americanas son por definición extensas, México piensa en su bastedad como una oportunidad de aprovechamiento. Aún no conoce el nuevo urbanismo. Las ciudades europeas hacen del crecimiento una implosión. La expansión es mala, el negocio también "nos gusta nuestra maldad en pequeñas dosis" Rem Koolhaas. En el caso de los gringos, la idea del coche los alejó de la ciudad y la idea de la ciudad atrae a sus hijos y los aleja obviamente del auto. No se cuestiona la tan deseada calidad de vida, la cual puede ser desde maquillada hasta inmaculada en el interior de los guetos. Sólo denota este cartero ficticio la ridícula incongruencia de un lado al otro del muro del fraccionamiento, la necia desigualdad social, económica, estética de nuestros asentamientos.

¡Fraccionados del mundo. uníos! ¡a derribar muros, reciclar herrerías y dejar entrar a los ciudadanos!

El Nuevo Urbanismo habla de pocas cosas pero de las que no habla es de cerradas, guetos, fraccionamientos. La interacción entre diferentes colonias es vital, la continuidad de los trazos también. La simpleza en la lectura de la ciudad habla de la intención de la misma, sus funciones y la declaración de políticas debe encaminarse a integrar y no fraccionar. Como todo mestizo también me maleducaron y pensé que el fraccionamiento era una manera natural de hacer ciudad donde no la había. Pero la ciudad es de todos y el fraccionamiento es de unos cuantos. Mientras la municipalización nos alcance nuestros trazos fragmentarios seguirán lacerando la visión integral y la ciudad seguirá sufriendo la soledad de la inseguridad porque la cura para la soledad es la entrega: la entrega de calles para la comunidad, entrega de banquetas para el peatón y de drenajes para la gestión pública.
No hay nada en el fraccionamiento que haga ciudad: ni las banquetas diminutas ni los jardines privados ni los estacionamientos de visitas. Nada que haga ciudadanos sino vecinocracia que atomiza la voluntad popular. Ilusorio y limitado universo en el cual se juega a hacer ciudad como Kidzania(c) , como jugar a la casita con diminuto mobiliario.
Como cartero preferiría que la dirección fuera simplemente:

José Martí 112 - 2 Lidia Esther Villahermosa, Tabasco 86040

@mikealex_aldana

El ruido blanco del espacio público

¿Que tan público es el espacio público?

Una de las reflexiones más socorridas en el pasado congreso Arquine sobre Espacio fue la inexistencia del espacio público en medio de un gran despliegue de proyectos y obras del gobierno encaminadas a recuperar entre otras cosas el espacio público. Esta reflexión agranda la visión del diseñador porque la pone en una perspectiva social, política, económica.
Marcos Mejía, paisajista opina que no existe el espacio público por dos motivos: el primero es que tiene un encargado de su gestión que funge hasta cierto punto como propietario, el segundo es que cuando uno se adueña del espacio es realmente el ocupante de una parte del mismo, luego entonces nadie puede constitucionalmente apartarlo de él.
Uno de los propietarios mencionados es encargado, empleado, temporal y parcial propietario, pero es quien debería tener el monopolio de la violencia -que es la Ley- de su lado. Esto es más o menos lo que sucede en la Ciudad de México
El otro propietario es el legítimo dueño y a quien debería permitírsele el ejercicio de su dueñez, es decir su propiedad para hacer con su espacio lo que le conviene. Esto es más o menos lo que sucede en la Ciudad de México
Me encuentro pensando en el espacio público como una casa donde el propietario paga una renta a un individuo que funge como administrador inmobiliario e intendente.

Lo que da Luz no es el monumento sino el espacio humano debajo.

Preguntas

¿Dónde comienza la propiedad y termina el encargo?

Xochimilco

¿Porqué pagar 125 pesos mensuales para entrar al PEX Parque Ecólogico Xochimilco? ¿o 25 pesos por día? ¿Quién contrata a estos oficiales sentados a la reja del parque? Si el dinero que cobra el poli de la entrada es para el nulo mantenimiento del sitio... ¿Qué hace la delegación Xochimilco con su presupuesto para parques y jardines?

Ambulantaje

¿Cómo puede un usuario limitado de recursos e información planear un espacio comercial?

Tasqueña 

¿Cómo hacer que el propietario de una ruta concesionaria ocupe menos espacio del que necesita para sus vehículos? ¿Cómo puede un gobierno impopular tomar acción en contra de los intereses individuales del electorado?

PEX casi sin uso, ni propietario.

Ejercicio Constitucional

La propiedad de tierras y aguas originariamente corresponden a la nación como reza el 27 constitucional si original es inicial ¿esto quiere decir que hace mucho el espacio público dejó de ser de la nación? ahora hay que investigar en manos de quién quedaron muchos predios otrora públicos.
El 27 enseguida pacta la expropiación por causa de utilidad pública. El problema de urbes consolidadas es de expropiación, la propiedad privada no permite el orden público, no permite nada público de hecho.
El mencionado artículo impone heroicamente a la propiedad privada las condiciones favorables a la nación, pero una nación que no se responde como tal ha dejado de serlo, esta entelequia presente solo en el patrioterismo ha olvidad -si algún día conoció el concepto de bien público, el de bienestar social, el de respeto por lo público, lo que es de todos pues.
Entre otras cosas regula la explotación de recursos, el espacio debe ser declarado un recurso urbano no renovable.

Sugerencia

El espacio público no es tal porque no hay noción de lo común, solo adueñaciones parciales sin el disfrute de la plenitud de la propiedad común ni la libertad de la propiedad privada. Si no hay espacio común es porque no hay público. No existe el público en esta obra de teatro, solo productores y gente tosiendo en el teatro, si escuchamos lo que hay en el vacío, la pausa entre arquitecturas encontraremos el ruido blanco del espacio público.

@mikealex_aldana
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